基本解决执行难，现在到了哪一步
作者：闫寒
案情简介：
2007年到2010年，惠佳和其父母以为王某购房为由，先后骗取王某165万元的房款，当王某拿着房产证和钥匙去了物业后，因为房屋面积和门牌号对不上，系假房产证，物业拒绝其进楼。王某因多次崔款无果，在2010年10月，王某将惠佳起诉到北京市海淀区人民法院并胜诉。但对于法院的生效判决惠佳和其父母拒不履行生效判决。王某随即向法院递交了强制执行申请书，2011年3月初法院就通知惠佳及其父母到法院，然而惠佳说自己是全国政协委员，需参加开会无法到席。法官致电全国政协查询，得到答复是：本届两会根本没有惠佳其人。后惠佳人间蒸发，消失不见。直到今年6月，才出现在北京南站，在高铁上被执法人员带走时，瞬间晕倒在地，引起社会广泛关注，网友热传，称其为戏精。被带回的惠佳又当场承诺还钱，并给出还款计划，编造了有两家上市公司的男友的谎言，并主动要求当着法官的面给这个男朋友打电话，不想打通后对方并不是认识惠佳，原来是她编造的谎言。
2018年11月18日，戏精女老赖拒不执行法院有效判决，被海淀区法院判有期徒刑十个月。其名下的汽车会被依法拍卖，根据现行政策其父母名下的房产也将被依法司法拍卖，所得款项将用于偿还申请人王某。
为何执行了8年：
首先是执行法官面临的难题：第一，法官查不到失信人的财产；第二，法官没有时间为一个案件抛弃手里每年周转的上千案子，专门盯一个案件；第三，法官没有能力去查，失信人要躲起来，别说是北京市，光海淀区几百万人，法官都没地儿去找。
其次，越来越多的拒不履行法院生效判决的失信被执行人老赖，已成戏精：编造政协委员身份、做出虚假承诺，演技直追专业演员，甚至有超水平的发挥；惠佳及其父母没有听从法官建议，卖掉房子履行判决。而将名下的汽车转移西安，法院通知又不到场；法院找人，就跑调，被发现有财产就转移、有汽车有开走，这些行为都使得执行问题攻坚克难，难上之难。
最后，法律规范存在的问题：我国《刑法》第三百一十三条对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。直到2015年才有了具体的解释。最高人民法院《关于审理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》，将拒不执行生效法律判决罪有单一的公诉模式改为公诉和自送并行模式，进一步确定拒不执行生效法律判决裁定的构成要件，与量刑标准，即使这样，很多像惠佳这样的案件执行难，推进缓慢。
如何加强执法解决执行难：
执行难的案件反映了当前转型社会的两大困境，一是被执行人守法意识，不愿意自觉履行法律文书，藐视法律和判决。二是诚信观念的缺失，被执行人以履行债务为耻，以逃避债务为荣，不履行法律义务，诚信机制缺失。
解决执行难，第一，老赖不到案就无法追究其责任，因此法院、检察院与公安系统形成联合机制，公安机关积极立案，查询、提供信息，协助法院执行。第二，必须把所有的信息平台向法院公布，现最高院法院查询系统，对于银行的查询，车辆的查询、证券的查询、财付通和支付宝的查询，基本通畅。但对于银行的查询，毕竟还是很多覆盖不了。且有的信息听过不准确，只能查询不能扣款。建立失信名单，解决失信名单现存在的问题，如果只靠法院一家，问题根本解决不了。第三，拒执罪的具体事由需进一步明确，比如暴力抗法行为，拒执罪追究责任是否该重一些。非实施暴力行为，恶意讨债，转移财产，虚假承诺，也采取从重的惩罚。改变现有的公诉为主、自诉为辅的模式，公诉、自诉应独立实施，财产损失的债权人直接向法院进行自送，打击拒执行为。
