当前位置:首页>>媒体报道

涉嫌刑事犯罪后,党员身份及关系处理的常见问题

办理刑事案件的过程中,有时会遇到具有中共党员政治身份的犯罪嫌疑人,交流过程中犯罪嫌疑人除了关心案件本身,最为关注的还是其党员身份及组织关系后续将本文将归纳党员涉嫌刑刑事犯罪后,其政治身份及组织关系后续处理所涉的常见问题,以供大家参考。
一、党员涉嫌刑事犯罪,上级党组织给予的处分性质是什么,有哪些种类?

党组织给予涉嫌刑事犯罪的党员处分性质上属于党内纪律处分。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。根据《中国共产党章程》第四十一条和《中国共产党纪律处分条例》第八条规定,对党员的纪律处分有五种,分别是:警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。

其中留党察看最长不超过2年,留党察看期间,党员没有表决权、选举权和被选举权。开除党籍是党内的最高处分。各级党组织在决定或批准开除党员党籍的时候,应根据《中国共产党章程》的要求,全面研究有关的材料和意见,采取十分慎重的态度。
二、党员因涉嫌刑事犯罪受到党纪处分,党员身份是否可以成为减刑的理由?

党内纪律处分是党组织对党员或下级党组织作出的内部处分,党纪处分的决定是独立于刑事或行政处罚的。党员因刑事犯罪受到党纪处分,党员身份也并不是法律规定的减轻或从轻处罚的情形。党纪严于国法,作为一名中共党员,其行为上既要受到党内法规的规制,也要受到国家法律法规的约束。因此已经受到党纪处分不能成为减刑的理由。湖南省岳阳市中级人民法院于2020年12月18日作出的(2020)湘06刑申33号《驳回申诉通知书》中,也明确了该观点。
三、党组织从哪些途径可以得知党员涉嫌刑事犯罪从而给予处分?

根据《中国共产党纪律处分条例》规定,党组织得知党员涉嫌刑事犯罪的途径有两种。第一种是党组织开展纪律审查,在审查中发现党员存在涉嫌刑事犯罪的情况。如发现党员有贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊、浪费国家资财等违反法律涉嫌犯罪行为的,党组织应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分;除此之外,党组织发现党员有刑法规定的行为,虽不构成犯罪但须追究党纪责任的,或者有其他违法行为,损害党、国家和人民利益的,应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。

第二种是党员被依法追究刑事责任后,党组织应当根据司法机关的生效判决、裁定、决定及其认定的事实、性质和情节等,对涉嫌犯罪的党员进行处分。
四、党员犯罪后,是否都会被开除党籍?

这个问题的答案是否定的。根据《中国共产党纪律处分条例》第三十二条规定:党员犯罪,有下列情形之一的,应当给予开除党籍处分:(一)因故意犯罪被依法判处刑法规定的主刑(含宣告缓刑)的;(二)被单处或者附加剥夺政治权利的;(三)因过失犯罪,被依法判处三年以上(不含三年)有期徒刑的。上述三种情形下,党员应当被开除党籍。

除此之外,党员因过失犯罪被判处三年以下(含三年)有期徒刑或者被判处管制、拘役的,一般应当开除党籍。但此种情况下开除党籍并不是绝对的,对于个别可以不开除党籍的,应当报请再上一级党组织批准。

另外,如果党员犯罪情节轻微,检察院作出不起诉决定;法院作出有罪判决但免予刑事处罚;或党员犯罪但被单处罚金的,则除受到开除党籍处分外,也有可能根据具体案件情况、性质、情节等因素被处以撤销党内职务、留党察看处分。
五、党员犯罪后,被处以党纪处分的程序是什么?

除开除党籍的处分外,进行处分必须经党员组织关系所在的党组织召开支部大会讨论决定,报党的基层委员会批准。

开除党籍处分,进行处分必须经党员组织关系所在的党组织召开支部大会讨论决定,报县级或县级以上党的纪律检查委员会审查批准。特殊情况下,县级和县级以上各级党的委员会和纪律检查委员会有权直接决定给党员纪律处分。
六、党员被留置、逮捕后,其党员权利是否可以继续行使?
党员被依法留置、逮捕的,党组织应当按照管理权限中止其表决权、选举权和被选举权等党员权利。根据监察机关、司法机关对该党员所涉刑事案件的进一步处理及结果,党组织可以对党员的相关党员权利进行恢复。同样,相关党员权利也可能随党纪处分的作出而被终止。

党员身份并非脱罪的挡箭牌,在党员涉嫌刑事犯罪后,其将同时受到党纪处分,并对党组织关系进行相应的处理。作为一名中共党员,更应对法律的保持敬畏心理,遵守国家法律法规,为人民树立时代榜样。

文/北京岳成律师事务所

上海分所 邱天律师

(欢迎转载,请注明出处)