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央视《朝闻天下》| 岳屾山律师评论“《保障农民工工资支付条例》5月1日起施行”

2020年1月8日,北京岳成律师事务所高级合伙人、央视特约评论员岳屾山律师接受央视《朝闻天下》采访,就“《保障农民工工资支付条例》5月1日起施行”发表新闻时评。

 

 

新闻背景

 

国务院总理李克强日前签署国务院令,公布《保障农民工工资支付条例》,自2020年5月1日起施行。党中央、国务院高度重视解决拖欠农民工工资问题,为了规范农民工工资支付行为,保障农民工按时足额获得工资,《保障农民工工资支付条例》从落实主体责任、规范工资支付行为、明确工资清偿责任、细化重点领域治理措施、强化监管手段等方面对保障农民工工资支付作了规定。

 

01

多措并举,保障农民工权益

山律师认为,《保障农民工工资支付条例》(以下简称“条例”)的颁布其实是对农民工的一种特殊保护。《条例设置了多种措施和途径来保障农民工的权益,包括在各个环节明确行政部门机构相应的主体责任,包括农民工工资如何进行发放,包括发放的工资应该是什么样的形式,也包括如果违反《条例或者克扣拖欠民工工资的话,将会有什么样的惩罚措施,而且惩罚措施是多样化的,不仅仅是把工资补上,还要支付利息罚金,甚至有可能会上升到联合惩戒。对于拖欠工资的用工单位来讲,他们的违法成本大幅提高,因此《条例的实施在解决拖欠农民工工资问题上应该是有很大作用的。

 

02

单独立法,体现国家对农民工的关怀

山律师认为,以前我们国家也有过相关的规定,但是只是到部门规章的层级,这次施行的《条例,是国务院立法,属于行政法规层级,从这一点就能看到我们单独的针对农民工工资问题设立了一部行政法规,体现了国家对农民工特殊的关怀和关爱,同时也体现目前拖欠工资情况确实还是存在的。前些年甚至会发生国家领导人帮农民工要工资情况,这些年来虽然情况有所改善,但是并没有完全的根治,所以需要用《条例来争取能够改善和完全根治这个问题。

新法实行之后,重点还是在落实的层面要做好,不仅用人用工单位要落实好法律法规,相关的管理部门,尤其是行政管理部门,一定要抓好新法的落实,从而切实的保障好农民工的工资支付问题。希望再过几年,我们不会再看到相关部门集中在新春之前才给农民工发放拖欠的工资,而是农民工可以根据实际工作情况,按时地领到足额的工资,这才是这部法律的意义所在。

 

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